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闲置住房:中国城市减排中被忽视的碳源?

[发表时间]: 2026-04-29

近些年来,建筑部门减排越来越受到关注,平衡城市扩张、住房建设与碳排放之间的关系,是中国实现“双碳”目标过程中的重要问题。过去,中国住宅部门减排主要依赖绿色建筑、装配式建筑、建筑节能改造和建材低碳化等方式。然而,除了提高建筑能效之外,住房是否被充分使用同样会影响碳排放。如果大量已建成并出售的住房长期无人居住,其建设过程中的隐含碳排放和北方地区集中供暖排放都会造成资源浪费。了解闲置住房的规模及其碳排放影响,对于中国住宅部门低碳转型至关重要。

近期在国际知名期刊Nature Communications上发表的论文“Unused housing in urban China and its carbon emission impact”中,来自清华大学的Hefan Zheng、Rongjie Zhang、Xinru Yin和Jing Wu利用中国56个主要城市的线上住房挂牌数据和房源室内图片,构建了基于深度学习的闲置住房识别方法。文章将闲置住房定义为已经出售给家庭、建成至少两年但从未被居住过的住宅单元。作者首先识别挂牌房源中的闲置住房比例,再将其转换为城市住房存量层面的闲置率,最后结合住宅建造隐含碳排放和集中供暖排放,测算闲置住房带来的可避免碳排放。

研究结果表明,到2021年初,中国城市2001年至2018年建成并出售给家庭的住房中,有17.4%从未被居住,相当于每六套住房中约有一套处于闲置状态。56个样本城市的闲置住房面积约为9.3亿平方米,全国层面可能达到17.6亿平方米。进一步测算发现,2020年全国闲置住房产生约5581万吨二氧化碳排放,占中国住宅部门碳排放总量的6.9%,相当于抵消了住宅部门主要减排措施减排量的26.5%。情景分析显示,如果到2030年将闲置率降低一半,中国住宅部门2021年至2030年的累计碳排放可减少9.1%。

这项研究揭示了在评估住宅部门减排时考虑住房空间利用效率的重要性,强调政策制定者不能只关注建筑技术和能源效率,也需要关注住房过度供给和存量住房闲置问题。例如,合理控制住宅土地供应、完善住房租赁市场、推动闲置住房再利用,可以在不增加新建住房的情况下满足部分居住需求,从而减少不必要的建造排放和运行排放。

未来可以进一步结合电力消费、供暖数据和实地调查,提高闲置住房识别的准确性。此外,可以从土地财政、人口流动和房地产调控等角度,研究闲置住房形成的制度原因。最后,也可以开展城市间和国家间比较,分析不同住房制度下闲置住房对碳排放和资源利用效率的影响,以获得更广泛的政策启示。

文献来源:

Zheng, H., Zhang, R., Yin, X. & Wu, J. Unused housing in urban China and its carbon emission impact. Nature Communications 16, 1985 (2025). https://doi.org/10.1038/s41467-025-57217-7

(供稿:张佳琪)