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以技术换市场:知识溢出与工业质量升级 ——来自中国汽车行业的证据

[发表时间]: 2026-01-21

在发展中国家工业化进程中,如何快速积累技术资本始终是一个核心难题。为了获取先进技术,许多新兴经济体在在产业培育初期会采取“以市场换技术”(Quid Pro Quo)的策略,即要求跨国公司若想进入本国市场,必须通过与本土企业合资等方式转移技术。中国汽车产业便是这一政策最典型的试验田——通过《汽车产业政策》(1994)等形式,要求外资车企必须以合资形式进入,且股比不得超过50%。这一政策的初衷是通过合资企业的生产与合作,推动先进技术和隐性知识向国内伙伴溢出,提升本土制造与研发能力。然而,这一政策在国际上备受争议,甚至成为中美贸易摩擦中的焦点议题之一,批评者认为这是强制性技术转让,阻碍了公平竞争。尽管政策层面的争论不断,但关于这一政策实际效果的经验证据却相对匮乏。

国际顶级期刊American Economic Review上发表的一篇论文中,来自哈佛大学的Jie Bai、威斯康星大学的Panle Jia Barwick、西北大学的Shengmao Cao、康奈尔大学的Shanjun Li以2001-2014年中国汽车产业为对象,通过整合J.D. Power车型质量数据、所有权网络结构、LinkedIn员工流动数据和MarkLines供应商数据,构建覆盖故障率、驾驶体验等维度的质量指标体系。文章旨在探讨“市场换技术”这种带有强制色彩的政策能否真正带来技术溢出?本土车企的质量升级究竟是源于自身的努力,还是得益于合资伙伴的“言传身教”?为分离出因合资关联而产生的额外知识溢出,作者设计了非常巧妙的“相对优势”识别策略,其核心逻辑是:如果知识通过合资关联发生溢出,那么本土车企不仅会提升整体质量,更会在其合资伙伴所擅长的特定质量维度上,表现出相对更强的提升。因此,识别溢出的关键在于比较关联与非关联本土车企在模仿合资伙伴“质量特长”上的差异。

研究发现,与合资方存在股权关联的国内车企,其质量优势分布与合资伙伴显著趋同,这与知识溢出效应一致;进一步分析表明,工人流动与供应商网络是知识溢出的中介渠道。在2001-2014年间,相对于无股权关联的国产车型,“市场换技术”政策下的所有权关联通过知识溢出效应,促使关联国产车型实现了8.3%的质量提升。

文章突破了技术溢出有无的二元讨论,揭示了技术转移的方向性与渠道特异性,对当前政策调整具有直接启示:2022年外资股比限制放开后,产业政策应更加关注知识溢出的渠道建设,如促进人才流动、构建供应商网络等。未来研究可拓展至光伏、半导体等新兴行业技术溢出的异质性演进趋势,产业政策对全球供应链布局的长期影响等议题,为促进我国战略性新兴产业技术吸收提供政策启示。

评述文献:

Bai, J., Barwick, P. J., Cao, S., & Li, S. (2025). Quid pro quo, knowledge spillovers, and industrial quality upgrading: Evidence from the Chinese auto industry. American Economic Review, 115(11), 3825-3852. DOI: 10.1257/aer.20221501.

(供稿:张雪君)