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COVID-19和财政刺激对全球排放和巴黎协定的影响

[发表时间]: 2021-01-19

COVID-19犹如全球再一次遭遇的“黑天鹅”,过去一年,旨在遏制COVID-19的各种封锁措施(例如,疏远社会关系和关闭非必要的当地企业)已导致全球经济陷入严重衰退。目前,各国正在积极寻求恢复经济的财政刺激可能会导致排放量在不久的将来出现反弹。而近几十年来,全球化的加速发展已经将各国发展紧密连接在一起,因此,封锁政策对经济的影响很可能通过全球供应链的连锁反应放大,并在未来几年持续下去。所以,研究COVID-19危机影响对于恢复全球经济和实现《巴黎协定》具有重要的实践意义。

近期,来自荷兰、英国及中国的多名学者共同在Nature Climate Change上发表了一篇论文,对上述待解决的科学问题进行了研究。他们采用新开发的多区域经济影响模型来探讨2020-2024年期间 COVID-19和财政刺激对79个国家经济和排放的影响。并在此基础上研究大流行危机和后续财政刺激如何影响《巴黎协定》以及各国政府如何将这场危机转化为应对气候变化的动力。

研究得到了一些重要结论。首先,与无COVID-19基准情景相比,全球经济部门的总排放量将在5年内减少3.9%至5.6%。而通过供应链实现的全球经济相互依存意味着,即使没有封锁政策,封锁某一国的经济活动也会导致其他国家的排放量下降。其次,财政刺激使得全球5年内的排放量将从减少4.7%反转至增加16.4%。这些结果表明,封锁导致的排放量下降可能会无意中帮助实现气候变化目标,但封锁政策和后续的财政刺激措施可能会抵消COVID-19导致的排放下降,而这显然不足以实现《巴黎协定》设定的目标。

本文强调了COVID-19和经济复苏计划对全球排放的重要影响,他们的研究结果为各国政府应对疫情,重新开放经济和制定审慎的财政计划,也为COVID-19导致的减排转化为气候行动提供了重要的参考。同时,文章也引申出多方面的研究话题,例如,COVID-19大流行期间,生产结构和经济结构的变化、家庭能源使用的排放、财政刺激的长期效应等是否会改变未来的经济和排放路径。

评述文献:

Shan, Y., Ou, J., Wang, D. et al. Impacts of COVID-19 and fiscal stimuli on global emissions and the Paris Agreement. Nat. Clim. Chang. (2020).

(供稿:曹蒲菊)